С подобной инициативой портал «ЖКХ  Контроль» выступал еще в 2015 году. Тогда участники предлагали обсудить возможность использования средств, вырученных от реализации квартиры должника, в качестве финансовых гарантий его дальнейших расчетов за ЖКУ. Тогда  идею поддержали 75% опрошенных экспертов.

Но возможно ли это практически? С какими трудностями придется столкнуться?   РИА НОВОСТИ поделился комментарием о  предложении Светланы Разворотневой первого заместителя председателя Комиссии по общественному контролю ОП РФ, участника экспертной группы портала «ЖКХ Контроль» Артема Кирьянова.

Он отметил, что продажа квартиры за долги, в том числе долги за ЖКХ, принципиально возможна. Однако возникает целый ряд нюансов, которые делают такую продажу на сегодняшний день малореальной.

— Во-первых, это вряд ли возможно, если есть несовершеннолетние дети — однозначно это ухудшение их жилищных условий. Во-вторых, может быть несколько собственников, что тоже приведет суд в затруднительное положение. В-третьих, сумма долга должна составлять существенную часть от кадастровой стоимости квартиры, а такие долги за ЖКХ еще надо постараться накопить, — говорит Артем Кирьянов.

Однако граждане должны понимать, что на чаше весов при неоплате счетов за ЖКХ с одной стороны находится их личное банкротство, а с другой — банкротство управляющей организации в сфере ЖКХ, которая в любом случае рассчитывается с ресурсоснабжающими организациями в полном объеме.

The post Можно ли продать квартиру за долги ЖКХ appeared first on Портал ПроЖКХ.

Повсеместно сложилась парадоксальная ситуация, доведенная российским правительством, придумавшим эту «карусель», до абсурда: чем активнее и настойчивее собственник жилья жалуется контролирующим органам на свою УК, тем больше он наказывает сам себя, отдавая собственные деньги для уплаты штрафов бюджетам различных уровней. А вот собственный счет многоквартирного дома ровно на столько же скудеет – порой так, что «содержать и ремонтировать» уже просто не на что. Складывается впечатление, что власть просто нашла еще один способ пополнения казны за счет населения. О последних новациях в сфере ЖКХ «МК Черноземье» беседует с экспертом Борисом Кичкиным.

Главное, чтоб глаз радовало?

— Борис Константинович, что происходит? Новый год с подачи правительства РФ начался с игнорирования показаний приборов учета в местах общего пользования и введения необоснованных нормативов, из-за чего плата за ОДН повысилась в разы. Едва отбились, хотя и не до конца, от этой напасти, пришла другая, в виде усиления контроля за деятельностью УК. Вроде, все правильно: есть орган, куда можно пожаловаться, люди туда обращаются, чтобы понудить УК исправить какую-то критичную ситуацию, контролеры понуждают обслуживающую организацию отреагировать на замечания жильцов и, параллельно, штрафует за то, что та или иная работа не была сделана вовремя. И в то же время – все неправильно. Я знаю, что вы проанализировали немало конкретных ситуаций. Можете поделиться выводами?

— Возьмем последнюю информацию местных СМИ, которые радостно сообщили о том, как по представлению жилинспекции суд оштрафовал УК «ЖЭУ 21» штрафом в 125 тысяч рублей за отсутствие в многоквартирном доме рам, выбитые стекла и оторванные перила. Речь идет о доме по адресу: ул. Кромская,7. Дом 1975 года постройки, пять этажей, один подъезд. Это общежитие, в котором общая площадь жилых помещений составляет 2562,13 кв м, а площадь помещений, входящих в состав общего имущества, — 1949,5 кв м. Понятное дело, что ЖЭУ 21 не било стекла и не отрывало перила – это уж на совести жильцов и их гостей. Но оно имело достаточно полный анализ проблем этого дома. Прежде всего, задолженность дома по коммуналке – 890 тысяч. Из них 320 тысяч – по нежилым помещениям. То есть люди не платят за содержание и ремонт собственного жилья, но хотят, чтобы все ремонтировалось. Тем не менее, исходя из существующих реальных проблем – дом-то старый, планировалось, что за год здесь, к примеру, отремонтируют оборудование и системы инженерно-технического обеспечения, входящие в состав общего имущества на 88,1 тыс. руб. и проведут работы по содержанию и ремонту конструктивных элементов (несущих и ненесущих конструкций) на 39,4 тыс. руб. И тут – штраф. И вся запланированная на устранение действительно серьезных недостатков сумма ушла в счет оплаты «жалобы». Дом будет продолжать разваливаться, но зато с новыми стеклами и обновленными перилами. А государство обогатилось на 125 тысяч.

Я не поленился – проанализировал предписания, которые выдают контролирующие организации УК. Вот дом на Полесской,12 в Орле. Самая главная проблема здесь – старая алюминиевая проводка. Именно по этому поводу зарегистрировано наибольшее количество обращений жильцов в УК – 32%, на втором месте – обращения по поводу благоустройства (13%), затем — проблемы с водоснабжением (12% обращений). Вот куда надо вкладывать средства, собираемые за коммуналку. Однако контролирующие организации это не интересует. Они понуждают УК тратить деньги на… ремонт подъезда №2 – потому что кто-то написал про это жалобу. То же самое – по ул. Революции,5, по ул. Латышских стрелков,16. Если сравнить дом с человеком, то это все равно, что голый и босой потратил бы последние деньги на шляпку. Я уже не говорю о штрафах.

И в целом картина распределения работ по заявкам жильцов резко отличается от распределения работ по предписаниям контролеров. Для последних, прежде всего, важно внутреннее благоустройство – 72% предписаний именно об этом, тогда как предписания по поводу электроэнергии составляют лишь 2%, холодное водоснабжение – 0%, отопление – 4%. Между тем, судя по заявкам, людей в областном центре больще всего волнуют именно проблемы электроэнергии (24%), лифтов (12%), холодное водоснабжение (9%) и т.д. Из чего следует простой вывод: предписания контролеров основаны исключительно на визуальной оценке проверяющих без фактического анализа необходимых работ на конкретных многоквартирных домах.

К слову, я поинтересовался, что за специалисты проверяют работу УК. Зашел на сайт, посмотрел требования к конкурсантам – претендентам на должность инспекторов жилинспеций. Оказывается, главное – наличие высшего образования. То есть не строительного даже и не инженера-эксплуатационщика, а просто высшее – педагога, к примеру, или художника. Странное отношение, неправда ли? Вот никому не придет в голову «контролировать» того же художника или стоматолога, или строителя. А тут – все горазды, при том что никто ничего не смыслит в том, как и чем «живет» многоэтажный дом. Не оттого ль и предписания – о чем вижу?

Вы почитайте: в декабре контролеры пишут: покрасить наружные трубы газопровода до марта. Вопрос: какой нормальный человек красит трубы зимой? А ведь это – деньги собственников.

— Но тогда в чем смысл? Навести внешний глянец, снять штрафы, наполнить казну?

— Не знаю. Но посмотрите, что сейчас происходит в стране – В Курганской области уже собрали с УК штрафов 16 млн рублей, в Ростовской – 18 млн, в Новосибирской – 24 млн??????. По все стране идет просто грабеж управляющих организаций. Но ведь это не УК грабят, это у населения забирают последнее. Я понимаю: в стране кризис, казну надо чем-то наполнять. Но не за счет же и без того бедствующей коммуналки! Вы посмотрите: у нас же дома рушатся! Уфа, Волгоград… Это какое-то безумие, которое, если не остановить, приведет к тяжелейшим последствиям. Бог с ними, с управляющими организациями, но обескровливают систему, пусть скудного, но самофинансирования «жизни» многоквартирных домов, и это уже ни в какие ворота.

«Путь у нас верный, да направление не то»

— Борис Константинович, но все же – начистоту. Управление многоквартирным домом это бизнес. Было бы иначе – у нас ни одной УК б в стране не было. Может, бизнес мог бы поделиться с собственниками жилья?

— Это самое большое заблуждение. Все СМИ, чиновники всех уровней рассказывают об управляющих организациях, которые сосут кровь с бедных жильцов, обогащаются за их счет и ничего не делают. При этом во всей стране вы не сыщите ни одной образцовой УК.

Почему? Да потому что таковой в парадигме российского законодательства стать невозможно. Жилищный кодекс представляет это как бизнес. Между тем Гражданский кодекс четко дает понимание того, что по факту это – не коммерческая структура, а учреждение. Какая может быть коммерция там, где главный и единственный доход – плата собственников на содержание и ремонт их же многоквартирного дома, при этом этих средств катастрофически не хватает не то что для полноценного исполнения данной услуги — даже для поддержки МКД в безаварийном состоянии, а ведь износ большинства многоквартирных домов в Орле, к примеру, составляет от 60 до 90%????? Где тут бизнес, позвольте спросить? Сплошь выполнение социальных функций. И за то, что государство возложило эту абсолютно непосильную ношу на жильцов и обслуживающие их организации, их всех еще и поносят на каждом совещании, а теперь еще и разоряют. Ну, разорят. А дальше-то что?

— Хороший вопрос. Дальше-то что?

— Надо остановиться. Остановиться в непомерном нормотворчестве и установить четкие рамки правоотношений между собственниками, управляющими организациями и государством. А также осознать, что карательная функция контролирующих организаций в прямом смысле слова опасна для МКД. Усилия контролеров должны быть направлены на предотвращение аварийных ситуаций и обеспечение безопасности людей, а не на достижение внешнего марафета и самопиара. Да, для этого придется вникать в проблемы, искать экспертов и т.д. Но это именно тот случай, когда нужно взять ответственность на себя, а не надеяться на собственников жилья и УК. Иначе нас ждет в ЖКХ еще не одна катастрофа.

Только цифры

За первые три месяца 2017 года управляющие компании за нарушения были оштрафованы на общую сумму 904,47 тыс. рублей.

За текст спасибо mk.ru

The post ЖКХ-карусель: как за счет собственников жилья наполняют региональные бюджеты appeared first on Портал ПроЖКХ.

Первыми, кто официально выступил против нового порядка начисления ОДН были представители орловских властей и управляющих организаций.

Руководитель Первой городской управляющей компании А. Касьянов, зампредседателя Орловского облсовета Г. Сафонов и руководитель юридической службы ПГУК Е. Сапрыкин подали заявление в Конституционный суд РФ с просьбой признать январские нововведения в ЖК неконституционными, нарушающими права граждан. Зачем платить по нормативам, если в каждом доме есть прибор учета, который четко фиксирует реальное потребление? В качестве примера заявители привели дом, где для освещения мест общего пользования давно и успешно используют солнечные батареи. Понятное дело, что ОДН там будет минимален. Но не теперь, когда людям приходится платить за «воздух».

Приборы учета в этом доме показывают, что в среднем дом на девять квартир потребляет на нужды ОДН 74 кВт в месяц. Однако по нормативам жители теперь должны заплатить за 117 кВт. При этом электроэнергию жильцы берут даже не в ресурсоснабжающей организации, а от солнечной батареи.

— Мы специально привели в заявлении именно этот пример, — поясняет Александр Касьянов, — чтобы судьям стала совершенно очевидна абсурдность нововведений. Но в принципе мы говорим о нарушении принципа социальной справедливости. Более того, эти нововведения дестимулируют жителей к ресурсосбережению, что идет вразрез с Федеральным законом «Об энергосбережении» № 261. И в большей степени защищают пассивных граждан, которые не экономят ресурсы, которые даже не выбрали себе способ управления, поскольку только для такой категории граждан установлено право платить по факту.

Те активные собственники и управляющие компании, которые проводили в своих домах мероприятия по энергосбережению — устанавливали двухтарифные приборы учета, меняли проводку, устраняли сторонние подключения, устанавливали энергосберегающие лампы с датчиками движения, оказались ущемлены в правах, так как именно в этих домах теперь плата по нормативу будет выше фактического потребления. Однако Александр Касьянов заметил, что есть дома, где эта разница будет отрицательной. В целом же руководитель Первой городской управляющей компании считает справедливой оплату фактически потребленных ресурсов, так как любой норматив несправедлив.

К тем, кто «против» присоединились и члены партии «Единая Россия». Уже подготовлен законопроект, который в приоритет ставит показания индивидуальных приборов учета. На такие активные действия их подтолкнул проведенный мониторинг необоснованно завышенных региональных тарифов в рамках проекта «школа грамотного потребителя».

«Речь идет о том, чтобы законодательно установить приоритет показаний коллективных приборов учетов над региональными нормативами. Если в доме были проведены энергосберегающие мероприятия, то на общем собрании собственники могут принять решение о распределении между собой потребленных объемов ресурсов на основании показаний общедомового прибора учета. Потребляешь меньше – значит, платишь меньше», — отметил руководитель  проекта «Единой России»  «Школа грамотного потребителя», первый зампред Комитета ГД по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин.

он обратил внимание на то, что норматив — усредненный показатель, некий результат, который регулярно достигается и постепенно превращается в норматив. Но во многих местах ни о каком результате не может быть речи — норматив во много раз превышает потребляемые ресурсы. И в таких случаях надо брать за эталон, как уже говорил Александ касьянов, энергоэффективный дом. иначе все мероприятия по энергосбережению — пустой звук.

The post Отмотайте назад: с нормативами ОДН поспешили appeared first on Портал ПроЖКХ.

— Борис Константинович,  в ЖКХ постепенно идет внедрение информационных технологий: создается государственная информационная система,  разрабатывается программное обеспечение для информационно-расчетных центров. В этом плане что нового предлагает Первая городская управляющая компания?

— Комплексная система организации управления начала формироваться у нас еще в 2010 году. А запущена как система ЖКХ-РЕГИОН три года назад. Это не только программное обеспечение, но и определенная система организации деятельности управляющих компаний. Она включает ЖКХ-Центр, Единую и Центральную диспетчерские службы, комплекс взаимодействия управляющих, сервисных и подрядных организаций, аварийной службы.

Все прошедшие шесть лет система дорабатывается, совершенствуется. Главное – она создается «снизу», от практики, а не потому, что кто-то вдруг придумал интересное программное решение. Все наши программные продукты создавались, когда возникала необходимость решать те или иные практические задачи: вести точный учет заявок, контролировать исполнение работ по каждой заявке, анализировать ситуацию с состоянием лифтового хозяйства или сетей, контролировать вывоз мусора в режиме онлайн…

— Все это время и законодательство о ЖКХ постоянно меняется, вы успеваете?

— Законодательство так быстро меняется, что буквально нет времени наработать практику. На всероссийских совещаниях работники коммунальной отрасли шутят: как бы попросить депутатов хоть немного отдохнуть и не принимать новых законов в ЖКХ. Шутки шутками, но это реальность. С другой стороны, это обстоятельство вынуждает шевелиться тех, кто не стремится к модернизации, хочет работать по старинке. А по старинке теперь не получается. Хотя бы потому, что сейчас много информации необходимо раскрывать в сети интернет, высокие требования к участию в ГИС ЖКХ, нужно соответствовать, иначе – штрафы, лишение лицензии.

Раньше, когда мы говорили о возможностях ЖКХ-РЕГИОН, часто слышали в ответ «У нас все и так хорошо!». Но время идет, с одной стороны законодательство меняется в сторону информатизации процессов, с другой стороны и наша система ЖКХ-РЕГИОН развивается, появляются новые функции. В этом году два фактора, видимо, сошлись, и мы наблюдаем рост интереса к нашей разработке.

— С какими регионами вы уже сотрудничаете? Как развивается проект в Республике Крым?

— Мы уже работаем с Московской областью, планируем проекты в Калуге, Железногорске Курской области. И буквально на днях подключен один из районов Республики Крым – Кировский. Проект в Крыму мы обсуждаем уже два года. Движемся медленно, потому что ЖКХ здесь специфично, отрасль словно осталась еще в прежних временах, на уровне советских домоуправлений. Даже отказаться от журналов и перейти к компьютеру многим руководителям очень сложно.

Но теперь крымчане осознают, что российские законы более требовательны, чем прежние, надо соответствовать. Понимают, что нужна экономика, власти хотят видеть реальную картину: что происходит с жилым фондом, какие проблемы критичны, за что браться в первую очередь. В Кировском районе мы ведем пилотный проект с многопрофильной муниципальной компанией, которая обслуживает весь район. Ее директор видит: люди требуют качества. А чтобы обеспечить качество, нужно владеть ситуацией. В общем, задачи есть, перспективы тоже есть.

— А что дает ЖКХ-РЕГИОН рядовому потребителю, жителю многоэтажки?

— Система строится на трех принципах. Первое:  простота обращения в УК через диспетческую службу. Второе: каждая заявка должны быть исполнена быстро и качественно. Это позволяют отслеживать каналы обратной связи. И третье: жители, при желании могут видеть все: какие заявки поданы за месяц и за год, какие работы выполнены и запланированы, все это в Личном кабинете.  Конечно, многие предпочитают не вникать в работу УК и имеют на это полное право, в конечном счете, для такого клиента, самое важное – что бы поддерживался порядок и за функционированием общедомовых сетей  был надлежащий контроль.  Это и обеспечивает наша система управления.

—  Вы говорите о том, что ЖКХ-РЕГИОН позволяет контролировать ситуацию и анализировать процессы. Меняется ли к лучшему деятельность организаций Первой городской управляющей компании и по каким показателям?

— Меняется к лучшему. К примеру, не осталось ни одной заявки, которая не находилась бы на контроле. Причем исполнитель может быть оштрафован за неисполнение или прострочку исполнения заявок. Мы свели к минимуму количество отложенных заявок, это могут быть только объективные причины, такие как сезонность работ. Кроме того, у нас растет число консультаций при обращении в Единую диспетчерскую службу по сравнению с числом заявок. То есть люди обращаются за разъяснениями, а не за выполнением работ. А это хороший признак.

 Созданы сервисы за контролем предписаний и замечаний государственных надзорных органов. Специальная программа для юридической службы позволяет автоматизировать процессы сбора информации для работы и контроля за эффективностью сотрудников. Развиваться в этом направлении можно бесконечно.

— Какие новшества планируете в ближайшее время?

— Улучшаем работу Единой диспетчерской службы. Столкнулись  с тем, что в дни пуска тепла и одновременной передачи показаний приборов учета к нам поступало до 1000 звонков в час! Служба не справлялась, дозвониться было сложно. Теперь диспетчеры работают не только в будние дни, но и в выходные. Создали автоматизированный канал для передачи данных приборов учета, будем и дальше расширять каналы обратной связи с населением.

The post ЖКХ — регион: новые возможности appeared first on Портал ПроЖКХ.