Повсеместно сложилась парадоксальная ситуация, доведенная российским правительством, придумавшим эту «карусель», до абсурда: чем активнее и настойчивее собственник жилья жалуется контролирующим органам на свою УК, тем больше он наказывает сам себя, отдавая собственные деньги для уплаты штрафов бюджетам различных уровней. А вот собственный счет многоквартирного дома ровно на столько же скудеет – порой так, что «содержать и ремонтировать» уже просто не на что. Складывается впечатление, что власть просто нашла еще один способ пополнения казны за счет населения. О последних новациях в сфере ЖКХ «МК Черноземье» беседует с экспертом Борисом Кичкиным.

Главное, чтоб глаз радовало?

— Борис Константинович, что происходит? Новый год с подачи правительства РФ начался с игнорирования показаний приборов учета в местах общего пользования и введения необоснованных нормативов, из-за чего плата за ОДН повысилась в разы. Едва отбились, хотя и не до конца, от этой напасти, пришла другая, в виде усиления контроля за деятельностью УК. Вроде, все правильно: есть орган, куда можно пожаловаться, люди туда обращаются, чтобы понудить УК исправить какую-то критичную ситуацию, контролеры понуждают обслуживающую организацию отреагировать на замечания жильцов и, параллельно, штрафует за то, что та или иная работа не была сделана вовремя. И в то же время – все неправильно. Я знаю, что вы проанализировали немало конкретных ситуаций. Можете поделиться выводами?

— Возьмем последнюю информацию местных СМИ, которые радостно сообщили о том, как по представлению жилинспекции суд оштрафовал УК «ЖЭУ 21» штрафом в 125 тысяч рублей за отсутствие в многоквартирном доме рам, выбитые стекла и оторванные перила. Речь идет о доме по адресу: ул. Кромская,7. Дом 1975 года постройки, пять этажей, один подъезд. Это общежитие, в котором общая площадь жилых помещений составляет 2562,13 кв м, а площадь помещений, входящих в состав общего имущества, — 1949,5 кв м. Понятное дело, что ЖЭУ 21 не било стекла и не отрывало перила – это уж на совести жильцов и их гостей. Но оно имело достаточно полный анализ проблем этого дома. Прежде всего, задолженность дома по коммуналке – 890 тысяч. Из них 320 тысяч – по нежилым помещениям. То есть люди не платят за содержание и ремонт собственного жилья, но хотят, чтобы все ремонтировалось. Тем не менее, исходя из существующих реальных проблем – дом-то старый, планировалось, что за год здесь, к примеру, отремонтируют оборудование и системы инженерно-технического обеспечения, входящие в состав общего имущества на 88,1 тыс. руб. и проведут работы по содержанию и ремонту конструктивных элементов (несущих и ненесущих конструкций) на 39,4 тыс. руб. И тут – штраф. И вся запланированная на устранение действительно серьезных недостатков сумма ушла в счет оплаты «жалобы». Дом будет продолжать разваливаться, но зато с новыми стеклами и обновленными перилами. А государство обогатилось на 125 тысяч.

Я не поленился – проанализировал предписания, которые выдают контролирующие организации УК. Вот дом на Полесской,12 в Орле. Самая главная проблема здесь – старая алюминиевая проводка. Именно по этому поводу зарегистрировано наибольшее количество обращений жильцов в УК – 32%, на втором месте – обращения по поводу благоустройства (13%), затем — проблемы с водоснабжением (12% обращений). Вот куда надо вкладывать средства, собираемые за коммуналку. Однако контролирующие организации это не интересует. Они понуждают УК тратить деньги на… ремонт подъезда №2 – потому что кто-то написал про это жалобу. То же самое – по ул. Революции,5, по ул. Латышских стрелков,16. Если сравнить дом с человеком, то это все равно, что голый и босой потратил бы последние деньги на шляпку. Я уже не говорю о штрафах.

И в целом картина распределения работ по заявкам жильцов резко отличается от распределения работ по предписаниям контролеров. Для последних, прежде всего, важно внутреннее благоустройство – 72% предписаний именно об этом, тогда как предписания по поводу электроэнергии составляют лишь 2%, холодное водоснабжение – 0%, отопление – 4%. Между тем, судя по заявкам, людей в областном центре больще всего волнуют именно проблемы электроэнергии (24%), лифтов (12%), холодное водоснабжение (9%) и т.д. Из чего следует простой вывод: предписания контролеров основаны исключительно на визуальной оценке проверяющих без фактического анализа необходимых работ на конкретных многоквартирных домах.

К слову, я поинтересовался, что за специалисты проверяют работу УК. Зашел на сайт, посмотрел требования к конкурсантам – претендентам на должность инспекторов жилинспеций. Оказывается, главное – наличие высшего образования. То есть не строительного даже и не инженера-эксплуатационщика, а просто высшее – педагога, к примеру, или художника. Странное отношение, неправда ли? Вот никому не придет в голову «контролировать» того же художника или стоматолога, или строителя. А тут – все горазды, при том что никто ничего не смыслит в том, как и чем «живет» многоэтажный дом. Не оттого ль и предписания – о чем вижу?

Вы почитайте: в декабре контролеры пишут: покрасить наружные трубы газопровода до марта. Вопрос: какой нормальный человек красит трубы зимой? А ведь это – деньги собственников.

— Но тогда в чем смысл? Навести внешний глянец, снять штрафы, наполнить казну?

— Не знаю. Но посмотрите, что сейчас происходит в стране – В Курганской области уже собрали с УК штрафов 16 млн рублей, в Ростовской – 18 млн, в Новосибирской – 24 млн??????. По все стране идет просто грабеж управляющих организаций. Но ведь это не УК грабят, это у населения забирают последнее. Я понимаю: в стране кризис, казну надо чем-то наполнять. Но не за счет же и без того бедствующей коммуналки! Вы посмотрите: у нас же дома рушатся! Уфа, Волгоград… Это какое-то безумие, которое, если не остановить, приведет к тяжелейшим последствиям. Бог с ними, с управляющими организациями, но обескровливают систему, пусть скудного, но самофинансирования «жизни» многоквартирных домов, и это уже ни в какие ворота.

«Путь у нас верный, да направление не то»

— Борис Константинович, но все же – начистоту. Управление многоквартирным домом это бизнес. Было бы иначе – у нас ни одной УК б в стране не было. Может, бизнес мог бы поделиться с собственниками жилья?

— Это самое большое заблуждение. Все СМИ, чиновники всех уровней рассказывают об управляющих организациях, которые сосут кровь с бедных жильцов, обогащаются за их счет и ничего не делают. При этом во всей стране вы не сыщите ни одной образцовой УК.

Почему? Да потому что таковой в парадигме российского законодательства стать невозможно. Жилищный кодекс представляет это как бизнес. Между тем Гражданский кодекс четко дает понимание того, что по факту это – не коммерческая структура, а учреждение. Какая может быть коммерция там, где главный и единственный доход – плата собственников на содержание и ремонт их же многоквартирного дома, при этом этих средств катастрофически не хватает не то что для полноценного исполнения данной услуги — даже для поддержки МКД в безаварийном состоянии, а ведь износ большинства многоквартирных домов в Орле, к примеру, составляет от 60 до 90%????? Где тут бизнес, позвольте спросить? Сплошь выполнение социальных функций. И за то, что государство возложило эту абсолютно непосильную ношу на жильцов и обслуживающие их организации, их всех еще и поносят на каждом совещании, а теперь еще и разоряют. Ну, разорят. А дальше-то что?

— Хороший вопрос. Дальше-то что?

— Надо остановиться. Остановиться в непомерном нормотворчестве и установить четкие рамки правоотношений между собственниками, управляющими организациями и государством. А также осознать, что карательная функция контролирующих организаций в прямом смысле слова опасна для МКД. Усилия контролеров должны быть направлены на предотвращение аварийных ситуаций и обеспечение безопасности людей, а не на достижение внешнего марафета и самопиара. Да, для этого придется вникать в проблемы, искать экспертов и т.д. Но это именно тот случай, когда нужно взять ответственность на себя, а не надеяться на собственников жилья и УК. Иначе нас ждет в ЖКХ еще не одна катастрофа.

Только цифры

За первые три месяца 2017 года управляющие компании за нарушения были оштрафованы на общую сумму 904,47 тыс. рублей.

За текст спасибо mk.ru

The post ЖКХ-карусель: как за счет собственников жилья наполняют региональные бюджеты appeared first on Портал ПроЖКХ.

Первыми, кто официально выступил против нового порядка начисления ОДН были представители орловских властей и управляющих организаций.

Руководитель Первой городской управляющей компании А. Касьянов, зампредседателя Орловского облсовета Г. Сафонов и руководитель юридической службы ПГУК Е. Сапрыкин подали заявление в Конституционный суд РФ с просьбой признать январские нововведения в ЖК неконституционными, нарушающими права граждан. Зачем платить по нормативам, если в каждом доме есть прибор учета, который четко фиксирует реальное потребление? В качестве примера заявители привели дом, где для освещения мест общего пользования давно и успешно используют солнечные батареи. Понятное дело, что ОДН там будет минимален. Но не теперь, когда людям приходится платить за «воздух».

Приборы учета в этом доме показывают, что в среднем дом на девять квартир потребляет на нужды ОДН 74 кВт в месяц. Однако по нормативам жители теперь должны заплатить за 117 кВт. При этом электроэнергию жильцы берут даже не в ресурсоснабжающей организации, а от солнечной батареи.

— Мы специально привели в заявлении именно этот пример, — поясняет Александр Касьянов, — чтобы судьям стала совершенно очевидна абсурдность нововведений. Но в принципе мы говорим о нарушении принципа социальной справедливости. Более того, эти нововведения дестимулируют жителей к ресурсосбережению, что идет вразрез с Федеральным законом «Об энергосбережении» № 261. И в большей степени защищают пассивных граждан, которые не экономят ресурсы, которые даже не выбрали себе способ управления, поскольку только для такой категории граждан установлено право платить по факту.

Те активные собственники и управляющие компании, которые проводили в своих домах мероприятия по энергосбережению — устанавливали двухтарифные приборы учета, меняли проводку, устраняли сторонние подключения, устанавливали энергосберегающие лампы с датчиками движения, оказались ущемлены в правах, так как именно в этих домах теперь плата по нормативу будет выше фактического потребления. Однако Александр Касьянов заметил, что есть дома, где эта разница будет отрицательной. В целом же руководитель Первой городской управляющей компании считает справедливой оплату фактически потребленных ресурсов, так как любой норматив несправедлив.

К тем, кто «против» присоединились и члены партии «Единая Россия». Уже подготовлен законопроект, который в приоритет ставит показания индивидуальных приборов учета. На такие активные действия их подтолкнул проведенный мониторинг необоснованно завышенных региональных тарифов в рамках проекта «школа грамотного потребителя».

«Речь идет о том, чтобы законодательно установить приоритет показаний коллективных приборов учетов над региональными нормативами. Если в доме были проведены энергосберегающие мероприятия, то на общем собрании собственники могут принять решение о распределении между собой потребленных объемов ресурсов на основании показаний общедомового прибора учета. Потребляешь меньше – значит, платишь меньше», — отметил руководитель  проекта «Единой России»  «Школа грамотного потребителя», первый зампред Комитета ГД по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин.

он обратил внимание на то, что норматив — усредненный показатель, некий результат, который регулярно достигается и постепенно превращается в норматив. Но во многих местах ни о каком результате не может быть речи — норматив во много раз превышает потребляемые ресурсы. И в таких случаях надо брать за эталон, как уже говорил Александ касьянов, энергоэффективный дом. иначе все мероприятия по энергосбережению — пустой звук.

The post Отмотайте назад: с нормативами ОДН поспешили appeared first on Портал ПроЖКХ.

Большинство потребителей коммунальных услуг уже получили новинку УК. Те из них, кто попробовал карту в «деле», положительно оценивают отказ от «бумаги», тем более что телекоммуникационные компании и многие государственные органы уже давно сделали это, и подобные изменения в других сферах – это лишь вопрос времени. Иметь в кошельке кусочек пластика, дающий доступ к начислениям за ЖКУ, вместо вороха квитанций, аккуратно сколотых скрепкой в вашей сумочке, это современно и удобно.

Что такое карта абонента ЖКХ-Центра? Это пластиковая карта, похожая на банковскую. С её помощью можно оплатить жилищно-коммунальные услуги ( ЖКУ) – с терминалов оплаты Сбербанка, у оператора Сбербанка или почтового отделения.

Карта абонента ЖКХ-центра содержит информацию о лицевом счёте плательщика и идентификатор, который привязан к электронному реестру начисленных вам платежей за жилищную и коммунальные услуги: электроснабжение, отопление, горячую и холодную воду. На лицевой стороне карты указан ваш адрес и лицевой счет. На обратной стороне размещен штрих-код, в котором содержится информация о виде жилищно-коммунальных услуг и получателе платежа.

 Привычных платежный документ давно стал лишь носителем штрих –кода, а жители, привыкшие к онлайн сервисам используют номер лицевого счета для оплаты. Пластиковая карта абонента ЖКХ-Центра как раз предназначена для тех, кто не пользуется интернетом. Для них способы оплаты не изменятся. В почтовом отделении, офисе Сбербанка в банкомате Сбербанка, вместо квитанции используйте штрих-код карты или номер своего лицевого счета. Кстати, в ЖКХ-Центрах и отделениях Сбербанка вы сможете получить экспресс-информацию о суммах платежа за каждый вид услуг на установленных специально для этого мониторах.

При этом выведенная на экран информация не содержит персональные данные и не представляет для посторонних глаз интереса. К тому же в ЖКХ-Центрах при сканировании вашей карты вы можете получить информацию о суммах начисленных платежей по каждому виду услуг на бумажной ленте. Учитывая, что объем жилищно-коммунальных услуг величина прогнозируемая, вам не придется приходить в ЖКХ-Центр каждый месяц, а только тогда, когда сумма к оплате значительно отличается от вашего прогноза.

Генеральный директор Первой городской управляющей компании Александр Касьянов: — Чтобы соответствовать современным требованиям, мы запускаем программу «Карта абонента ЖКХ–Центра». Она содержит в себе все необходимые данные, что намного упростит процедуру оплаты. Так как платежный документ станет электронным, уже заключены договоры со всеми пунктами приема платежей, такими как Почта России и банки. Партнером этого проекта выступил Сбербанк. Со временем мы планируем расширить взаимоотношения с теми, кто принимает платежи населения

The post Орловская управляющая компания отказывается от квитанций appeared first on Портал ПроЖКХ.